Documentación nº 183

Proyecto de Ley por la que se modifica el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad de Castilla y León en materia de tributos propios y cedidos, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2013, de 12 de septiembre

Dosier elaborado por el Servicio de Documentación, Biblioteca y Archivo de las Cortes de Castilla y León


Fecha de elaboración: 17 de enero de 2020







1. Proyecto de Ley y Antecedentes




1.1. Texto del Proyecto de Ley Texto del Proyecto de Ley




1.2. Informes previos Memoria justificativa elaborada por la Secretaría General de la Consejería de Economía y Hacienda de fecha 11 de diciembre de 2019 y Memoria económica Memoria complementaria elaborada por la Secretaría General de la Consejería de Economía y Hacienda de fecha 23 de diciembre de 2019 y Observaciones de la Dirección General de Tributos y Financiación Autonómica Informe emitido por la Dirección General de Presupuestos y Estadística de la Consejería de Economía y Hacienda Informe Previo emitido por el Consejo Económico y Social de Castilla y León Informe de la Dirección de los Servicios Jurídicos de la Junta de Castilla y León Dictamen emitido por el Consejo Consultivo de Castilla y León Informe del Consejo Superior para la Dirección y Coordinación de la Gestión Tributaria, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 65.3.d) y j) de la Ley 22/2009 Conocimiento de la Comisión Delegada para Asuntos Económicos, con carácter previo a su aprobación




1.3. Constitución y Estatuto Constitución Española Artículo 1 y 2
Artículo 14
Artículo 31
Artículo 131
Artículo 133
Artículo 137 a 139
Artículo 149.1.1 y .14
Artículo 150.1
Artículo 156
Artículo 157.1 y .3 Estatuto de Autonomía de Castilla y León Artículo 84
Artículo 86
Disposición Adicional 1ª




1.4. Reales Decretos de Transferencias Real Decreto 378/1985, de 20 de febrero, por el que se aprueba el Acuerdo Administración del Estado-Comunidad de Castilla y León, en virtud del cual se dispone la entrada en vigor de la cesión de tributos Real Decreto 1715/1985, de 1 de agosto, por el que se traspasa a la Comunidad Autónoma de Castilla y León los servicios del Estado correspondientes a las competencias asumidas por aquélla en relación con los tributos cedidos, asesoramiento jurídico, defensa en juicio y fiscalización-intervención




2. Textos internacionales Unión Europea Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo. Solventar los obstáculos transfronterizos derivados de los impuestos sobre sucesiones en la UE /* COM/2011/0864 final */ 2011/856/UE: Recomendación de la Comisión, de 15 de diciembre de 2011, relativa a medidas encaminadas a evitar la doble imposición en materia de sucesiones Reglamento (UE) n. 650/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo de 4 de julio de 2012, relativo a la competencia, la ley aplicable, el reconocimiento y la ejecución de las resoluciones, a la aceptación y la ejecución de los documentos públicos en materia de sucesiones mortis causa y a la creación de un certificado sucesorio europeo Reglamento de Ejecución (UE) n. 1329/2014 de la Comisión de 9 de diciembre de 2014, por el que se establecen los formularios mencionados en el Reglamento (UE) n. 650/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la competencia, la ley aplicable, el reconocimiento y la ejecución de las resoluciones, a la aceptación y la ejecución de los documentos públicos en materia de sucesiones mortis causa y a la creación de un certificado sucesorio europeo




3. Legislación




3.1. Legislación estatal Real Decreto de 24 de julio de 1889 por el que se publica el Código Civil

Artículo 632 y 633
Artículo 806 y 807
Artículo 1218 Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas

Artículo 4
Artículo 10
Artículo 11
Artículo 19.2 Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio

Artículo 12 Real Decreto 1629/1991, de 8 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil

Artículo 319 Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria

Artículo 14 Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias

Artículo 25
Artículo 32
Artículo 48
Artículo 54 Ley 30/2010, de 16 de julio, del régimen de cesión de tributos del Estado a la Comunidad de Castilla y León y de fijación del alcance y condiciones de dicha cesión Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Mercado de Valores

Artículo 314 Informe de la Comisión de Expertos para la revisión del modelo de Financiación Autonómica (26 de julio de 2017) Libros anuales de tributación autonómica




3.2. Castilla y León Decreto Legislativo 1/2013, de 12 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad de Castilla y León en materia de tributos propios y cedidos Informes del CES y otras memorias Informe a Iniciativa Propia 2/2006 sobre La Evolución de la Financiación Autonómica y sus repercusiones para la Comunidad de Castilla y León Documento técnico Informe a Iniciativa Propia 16/2006 sobre el Anteproyecto de Ley de Medidas Financieras Informe Previo 13/2007 sobre el Anteproyecto de Ley de Medidas Financieras Informe Previo 7/2012-U sobre el Anteproyecto de Ley de Medidas Tributarias y Administrativas de Castilla y León Memoria de la Gestión Tributaria 2018 (páginas 4 a 16)




3.3. Comunidades Autónomas Andalucía Decreto Legislativo 1/2018, de 19 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de tributos cedidos

Artículos 20 a 33 Aragón Decreto Legislativo 1/2005, de 26 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Autónoma de Aragón en materia de tributos cedidos

Artículos 131 y 132 Asturias Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado

Artículos 17 a 24 Baleares Decreto Legislativo 1/2014, de 6 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears en materia de tributos cedidos por el Estado

Artículos 20 a 55 Canarias Decreto Legislativo 1/2009, de 21 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes dictadas por la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de tributos cedidos

Artículos 19 a 26-sexies Ley 19/2019, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2020 (Modifica Decreto Legislativo 1/2009)

Disposición Final 7.7 y 7.8 Cantabria Decreto Legislativo 62/2008, de 19 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Medidas Fiscales en materia de Tributos cedidos por el Estado

Artículos 5 a 8 Castilla-La Mancha Ley 8/2013, de 21 de noviembre, de Medidas Tributarias de Castilla-La Mancha

Artículos 15 a 18 Ley 9/2019, de 13 de diciembre, de Mecenazgo Cultural de Castilla-La Mancha (Modifica Ley 8/2013)

Disposición final 1ª, 2 Cataluña Ley 19/2010, de 7 de junio, de regulación del impuesto sobre sucesiones y donaciones PROPOSICIÓN DE LEY de modificación de la Ley 19/2010, de 7 de junio, de regulación del impuesto sobre sucesiones y donaciones (SP PPC) PROPOSICIÓN DE LEY de modificación de la Ley 19/2010, de 7 de junio, de regulación del impuesto sobre sucesiones y donaciones (GP CATECP) PROPOSICIÓN DE LEY de modificación de la Ley 19/2010, de 7 de junio, de regulación del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, para la disminución de la carga fiscal de la ciudadanía catalana (GP CS) Extremadura Decreto Legislativo 1/2018, de 10 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de tributos cedidos por el Estado

Artículos 16 a 35 Galicia Decreto Legislativo 1/2011, de 28 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de tributos cedidos por el Estado

Artículos 6 a 12 Ley 7/2019, de 23 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas (Modifica Decreto Legislativo 1/2011)

Artículo 2 Madrid Decreto Legislativo 1/2010, de 21 de octubre, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales de la Comunidad de Madrid en materia de tributos cedidos por el Estado

Artículos 21 a 26 Murcia Decreto Legislativo 1/2010, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en la Región de Murcia en materia de tributos cedidos

Artículos 3 a 5 Navarra Decreto Foral Legislativo 250/2002, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones País Vasco Norma Foral 3/1990, de 11 de enero, del lmpuesto sobre Sucesiones y Donaciones (Guipúzcoa) Norma Foral 11/2005, de 16 de mayo, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (Álava) Norma Foral 4/2015, de 25 de marzo, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (Vizcaya) La Rioja Ley 10/2017, de 27 de octubre, por la que se consolidan las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de La Rioja en materia de impuestos propios y tributos cedidos

Artículos 34 a 43 Valencia Ley 13/1997, de 23 de diciembre, por la que se regula el tramo autonómico del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y restantes tributos cedidos

Artículos 10 a 12 Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat (Modifica Ley 13/1997)

Artículo 68




4. Jurisprudencia Tribunal Constitucional STC 192/2000 (Cesión de tributos) STC 16/2003 (Cesión de tributos) STC 60/2015 (Sucesiones y donaciones) STC 52/2018 (Sucesiones y donaciones) Tribunales Superiores de Justicia Castilla y León - Sentencia 525/2015 Castilla y León - Sentencia 540/2015 Castilla y León - Sentencia 795/2015 Castilla y León - Sentencia 2734/2015 Castilla y León - Sentencia 2769/2015 Castilla y León - Sentencia 2810/2015 Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea Sentencia de 3 de septiembre de 2014




5. Bibliografía Libros y artículos de revistas en relación con el Proyecto de Ley