Documentación nº 206

Proyecto de Ley de coordinación de policías locales en Castilla y León

Dosier elaborado por las secciones de Documentación y Biblioteca de las Cortes de Castilla y León


Fecha de elaboración: 15 de mayo de 2025







1. Proyecto de Ley y Antecedentes




1.1. Texto del Proyecto de Ley Texto del Proyecto de Ley




1.2. Informes previos Memoria elaborada por la Agencia de Protección Civil y Emergencias de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio Informe emitido por la Dirección General de Presupuestos, Fondos Europeos y Estadística de la Consejería de Economía y Hacienda Certificado del Secretario del Consejo de Cooperación Local de Castilla y León Informe Previo emitido por el Consejo Económico y Social de Castilla y León Informe de la Dirección de los Servicios Jurídicos de la Junta de Castilla y León Dictamen emitido por el Consejo Consultivo de Castilla y León Comunicación a la Comisión Delegada para Asuntos Económicos, con carácter previo al inicio de su tramitación




1.3. Constitución y Estatuto Constitución Española Artículo 103.3
Artículo 104
Artículo 137
Artículo 140
Artículo 148.1.22
Artículo 149.1.1,.18 y .29
Estatuto de Autonomía de Castilla y León Artículo 14.2
Artículo 32.3
Artículo 70.1.1
Artículo 72





1.4. Reales Decretos de Transferencias Real Decreto 3532/1981, de 29 de diciembre, sobre transferencia de competencias y funciones de la Administración del Estado al Consejo General de Castilla y León en materia de Administración Local Real Decreto 3036/1982, de 24 de julio, sobre transferencias de competencias, funciones y servicios de la Administración del Estado al Consejo General de Castilla y León en materia de Administración Local Real Decreto 3352/1983, de 25 de agosto, sobre valoración definitiva y ampliación de medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad de Castilla y León en materia de Administración Local









2. Textos internacionales Unión Europea Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) Reglamento (UE) 2016/794 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, relativo a la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) y por el que se sustituyen y derogan las Decisiones 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI y 2009/968/JAI del Consejo




3. Legislación




3.1. Legislación estatal Decreto de 30 de mayo de 1952 por el que se aprueba el texto del Reglamento de funcionarios de la Administración local Real Decreto 768/1981, de 10 de abril, por el que se regula la concesión de licencias y la adopción de medidas de seguridad de las armas que hayan de utilizar los miembros de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones Locales Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio Real Decreto 740/1983, de 30 de marzo, por el que se regula la licencia de armas correspondiente a los miembros de la Policía de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local

Artículo 130
Artículo 171.1 y .2
Artículo 172
Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de Administración Local Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Armas Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración general del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración general del Estado Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres Ley Orgánica 4/2010, de 20 de mayo, del Régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía Real Decreto 1087/2010, de 3 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las Juntas Locales de Seguridad Orden INT/2944/2010, de 10 de noviembre, por la que se determinan las condiciones para la Asociación de Municipios con la finalidad de prestar servicios de Policía Local, de conformidad con lo previsto en la disposición adicional quinta de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana Ley Orgánica 9/2015, de 28 de julio, de Régimen de Personal de la Policía Nacional Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

Artículo 129.1
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

Artículos 23 y 25
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social

Artículo 194
Real Decreto 1449/2018, de 14 de diciembre, por el que se establece el coeficiente reductor de la edad de jubilación en favor de los policías locales al servicio de las entidades que integran la Administración local Real Decreto 853/2022, de 11 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de procesos selectivos y formación de la Policía Nacional Orden INT/632/2024, de 20 de junio, por la que se establecen normas para la aplicación y desarrollo del Reglamento de procesos selectivos y formación de la Policía Nacional, aprobado por el Real Decreto 853/2022, de 11 de octubre Código de la Policía Local (BOE)




3.2. Castilla y León Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León Decreto 67/1999, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de ingreso del personal y de provisión de puestos de trabajo de los funcionarios al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León Orden de 3 de diciembre de 2001, de la Consejería de Presidencia y Administración Territorial, por la que se establecen los criterios técnicos y de procedimiento para el funcionamiento del Registro de Policías Locales y Auxiliares de Policía de Castilla y León Ley 1/2003, de 3 de marzo, de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en Castilla y León Ley 9/2003, de 8 de abril, de Coordinación de Policías Locales de Castilla y León Decreto 97/2004, de 2 de septiembre, por el que se crea la medalla al mérito de la Policía Local de Castilla y León Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León Decreto 84/2005, de 10 de noviembre, por el que se aprueban las Normas Marco a las que han de ajustarse los Reglamentos de las Policías Locales en el ámbito de la Comunidad de Castilla y León Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León Orden PAT/1056/2006, de 13 de junio, por la que se regulan las características de imagen de los vehículos de los Cuerpos de Policía Local de Castilla y León Ley 4/2007, de 28 de marzo, de Protección Ciudadana de Castilla y León Decreto 104/2007, de 18 de octubre, por el que se regula la uniformidad de los Cuerpos de Policía Local de Castilla y León Orden IYJ/322/2008, de 11 de febrero, por la que se desarrolla el Decreto 97/2004, de 2 de septiembre, por el que se crea la medalla al Mérito de la Policía Local de Castilla y León Orden IYJ/42/2009, de 14 de enero, por la que se establece el régimen y programa formativo del curso selectivo de formación básica para Policías Locales con categoría de Agente Orden IYJ/324/2009, de 13 de febrero, por la que se regula la realización de procesos selectivos de Policías Locales por la Junta de Castilla y León Orden IYJ/1016/2009, de 30 de abril, por la que se establece el régimen y programa formativo de los cursos selectivos de Oficial, Subinspector e Inspector de Policía Local Ley 1/2011, de 1 de marzo, de evaluación del impacto de género en Castilla y León Ley 2/2013, de 15 de mayo, de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad Ley 5/2014, de 11 de septiembre, de Medidas para la Reforma de la Administración de la Comunidad de Castilla y León Ley 10/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Tributarias y de Financiación de las Entidades Locales vinculada a ingresos impositivos de la Comunidad de Castilla y León Decreto 6/2015, de 22 de enero, por el que se regula la organización y funcionamiento del Consejo de Cooperación Local de Castilla y León Resolución del Procurador del Común de Castilla y León, de 7 de abril de 2015, sobre la reconversión de los vigilantes municipales en agentes de la policía local Orden FYM/871/2015, de 7 de octubre, por la que se aprueba el modelo de bases para las convocatorias de pruebas de acceso a la categoría de Agente de los Cuerpos de Policías Locales Ley 3/2018, de 2 de julio, por el que se modifica la Ley 9/2003, de 8 de abril, de Coordinación de Policías Locales de Castilla y León

Disposiciones transitorias
Orden FYM/633/2021, de 18 de mayo, por la que se aprueba el modelo de bases para las convocatorias de pruebas de acceso a la categoría de Agente de los Cuerpos de Policías Locales en Castilla y León Orden MAV/570/2022, de 27 de mayo, por la que se desarrolla la estructura orgánica de los servicios centrales de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio Orden MAV/67/2025, de 28 de enero, por la que se aprueba el Plan de Formación de la Agencia de Protección Civil y Emergencias para el año 2025 y se establecen las normas de organización y desarrollo de las actividades formativas Convenio de colaboración, de 14 de febrero de 2025, entre la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio y la Federación Regional de Municipios y Provincias de Castilla y León para la Coordinación en la gestión de procesos selectivos de Policía Local. Web de la Junta de Castilla y León sobre seguridad pública - policía local




3.3. Comunidades Autónomas Andalucía Ley 6/2023, de 7 de julio, de Policías Locales de Andalucía Aragón Ley 8/2013, de 12 de septiembre, de Coordinación de Policías Locales de Aragón Asturias Ley 2/2007, de 23 de marzo, de Coordinación de Policías Locales del Principado de Asturias Baleares Ley 4/2013, de 17 de julio, de coordinación de las policías locales de las Islas Baleares Canarias Ley 6/1997, de 4 de julio, de Coordinación de las Policías Locales de Canarias Cantabria Ley 9/2022, de 27 de diciembre, de Coordinación de Policías Locales de Cantabria Castilla-La Mancha Ley 8/2002, de 23 de mayo, de Coordinación de Policías Locales de Castilla-La Mancha Cataluña Ley 16/1991, de 10 de julio, de las Policías Locales Extremadura Ley 7/2017, de 1 de agosto, de Coordinación de Policías Locales de Extremadura Galicia Ley 4/2007, de 20 de abril, de coordinación de policías locales Madrid Ley 1/2018, de 22 de febrero, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad de Madrid Murcia Ley 6/2019, de 4 de abril, de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia Navarra Ley Foral 23/2018, de 19 de noviembre, de las policías de Navarra País Vasco Decreto Legislativo 1/2020, de 22 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Policía del País Vasco La Rioja Ley 5/2010, de 14 de mayo, de Coordinación de Policías Locales de La Rioja Valencia Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de coordinación de policías locales de la Comunidad Valenciana




3. Jurisprudencia Tribunal Constitucional STC 81/1993 STC 85/1993 STC 86/1993 STC 175/2011 STC 200/2015 STC 184/2016 STC 154/2017 STC 106/2019 Tribunal Supremo STS 21/6/2011 STS 8726/2012 STS 828/2019 STS 1000/2022 Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León STSJCyL 1208/2022




5. Bibliografía Libros y artículos de revistas en relación con el Proyecto de Ley