Proyecto de Ley de atención integral a las víctimas de violencia de género en Castilla y León

1. Proyecto de Ley y Antecedentes




1.1. Texto del Proyecto de Ley Texto del Proyecto de Ley




1.2. Informes previos Memoria elaborada por la Gerencia de Servicios Sociales de Castilla y León Comunicación a la Comisión Delegada para Asuntos Económicos, con carácter previo al inicio de su tramitación lnforme emitido por la Dirección General de Presupuestos, Fondos Europeos y Estadística de la Consejería de Economía y Hacienda Segundo lnforme emitido por la Dirección General de Presupuestos, Fondos Europeos y Estadística de la Consejería de Economía y Hacienda Certificado del Secretario del Consejo de Cooperación Local de Castilla y León Acta de la Sección de Género del Observatorio de la Comunidad de Castilla y León creada mediante Decreto 52/2014, de 16 de octubre Escrito de la Federación Regional de Municipios y Provincias de Castilla y León lnforme Previo emitido por el Consejo Económico y Social de Castilla y León lnforme de la Dirección de los Servicios Jurídicos de la Junta de Castilla y León Informe de la Delegación del Gobierno de Castilla y León Dictamen emitido por el Consejo Consultivo de Castilla y León




1.3. Constitución y Estatuto Constitución Española Artículo 9.2
Artículo 14
Artículo 15
Artículo 27
Artículo 43
Artículo 47
Artículo 104
Artículo 149.1.1, .5, .6, .7 y .8 Estatuto de Autonomía de Castilla y León Artículo 8.2
Artículo 13 .1 y .2
Artículo 14.1 y .2
Artículo 16.14
Artículo 60
Artículo 70.1.11




2. Textos internacionales Declaración Universal de Derechos Humanos (ONU 10 de diciembre de 1948) Convenio para la protección de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, hecho en Roma el 4 de noviembre de 1950 Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer (ONU 20 de diciembre de 1993 Declaración y Plataforma de Acción de Beijin (Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, 4 a 15 de septiembre de 1995) Declaración del Milenio (ONU 13 de septiembre de 2000) Protocolo de Palermo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (2000) Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos, hecho en Varsovia 16 de mayo de 2005 Instrumento de Ratificación del Convenio del Consejo de Europa para la protección de los niños contra la explotación y el abuso sexual, hecho en Lanzarote el 25 de octubre de 2007 Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, Estambul, 11 de mayo de 2011 Web del Convenio de Estambul Recomendaciones del Comité de Ministros del Consejo de Europa a los países miembros en materia de igualdad y violencia de género Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

Objetivo 4 "Educación de calidad"
Objetivo 5 "Igualdad de género"
Objetivo 16 "Paz, justicia e instituciones sólidas" Unión Europea Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Roma, 25 de marzo de 1957

Véase: Artículos 137.1.i) y 141 Carta Social Europea, Estrasburgo, 3 de mayo de 1996

Vease: Artículos 8, 17 y 20 Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, Niza, 7 de diciembre de 2000

Artículo 21
Artículo 23 Resolución del Parlamento Europeo, de 24 de junio de 2021, sobre la situación de la salud y los derechos sexuales y reproductivos en la Unión, en el marco de la salud de las mujeres (2020/2215(INI)) Directiva (UE) 2024/1385 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de mayo de 2024 sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica Medidas de la UE para poner fin a la violencia contra las mujeres




3. Legislación




3.1. Legislación estatal Ley 16/1983, de 24 de octubre, de creación del Organismo Autónomo Instituto de la Mujer Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad

Artículo 3 a)
Artículo 6 Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal

Artículo 172
Artículo 177 bis
Artículo 178
Artículo 184
Artículo 189.2 Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita Real Decreto 774/1997, de 30 de mayo, por el que se establece la nueva regulación del Instituto de la Mujer Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden de protección de las víctimas de la violencia doméstica Ley Orgánica 11/2003, de 29 de septiembre, de medidas concretas en materia de seguridad ciudadana, violencia doméstica e integración social de los extranjeros Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género Real Decreto 1452/2005, de 2 de diciembre, por el que se regula la ayuda económica establecida en el artículo 27 de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres Real Decreto 95/2009, de 6 de febrero, por el que se regula el Sistema de registros administrativos de apoyo a la Administración de Justicia Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social

Artículo 7
Artículo 67 Ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

Título preliminar, Capítulo VI Real Decreto 1109/2015, de 11 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito, y se regulan las Oficinas de Asistencia a las Víctimas del Delito Informe de la Subcomisión para la elaboración de un Pacto de Estado en materia de violencia de género (Congreso de los Diputados, 2017) Real Decreto-ley 9/2018, de 3 de agosto, de medidas urgentes para el desarrollo del Pacto de Estado contra la violencia de género Ley 3/2019, de 1 de marzo, de mejora de la situación de orfandad de las hijas e hijos de víctimas de violencia de género y otras formas de violencia contra la mujer Documento refundido de medidas del Pacto de Estado en materia de Violencia de Género. Congreso + Senado (19 mayo 2019) Real Decreto 1023/2020, de 17 de noviembre, por el que se actualizan las cuantías, los criterios y el procedimiento de distribución de las transferencias para el desarrollo de nuevas o ampliadas competencias reservadas a las entidades locales en el Pacto de Estado en materia de violencia de género Real Decreto 141/2021, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de asistencia jurídica gratuita Ley 1/2021, de 24 de marzo, de medidas urgentes en materia de protección y asistencia a las víctimas de violencia de género Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia Resolución de 28 de julio de 2021, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de julio de 2021, por el que se aprueba el Catálogo de Medidas Urgentes del Plan de Mejora y Modernización contra la Violencia de Género III Plan Estratégico para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres 2022-2025

Veáse:
Eje de intervención 3 Ley Orgánica 2/2022, de 21 de marzo, de mejora de la protección de las personas huérfanas víctimas de la violencia de género Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminación Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual Ley 1/2023, de 20 de febrero, de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global

Artículo 2.2 .e)
Artículo 4.1 .a) .e) .f)
Artículo 13.3
Artículo 40 Resolución de 10 de mayo de 2024, de la Secretaría de Estado de Igualdad y para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, por la que se publica el Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Igualdad, de 29 de abril de 2024, por el que se fijan los criterios de distribución y la distribución resultante para el ejercicio 2024 de los créditos presupuestarios destinados al desarrollo por las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla del Pacto de Estado contra la Violencia de Género; y se formalizan los compromisos financieros resultantes Ley Orgánica 2/2024, de 1 de agosto, de representación paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres Ley Orgánica 5/2024, de 11 de noviembre, del Derecho de Defensa Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social Informe - Grupo de Expertos en la Lucha contra la Violencia contra la Mujer y la Violencia Doméstica (GREVIO)




3.2. Castilla y León Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León

Artículo 16 j)
Artículo 70 Ley 1/2003, de 3 de marzo, de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en Castilla y León Ley 9/2003, de 8 de abril, de Coordinación de Policías Locales de Castilla y León Decreto 92/2004, de 29 de julio, por el que se regula la Inspección Educativa en Castilla y León Ley 1/2007, de 7 de marzo, de Medidas de Apoyo a las Familias de la Comunidad de Castilla y León

Artículo 4.3
Artículo 20 Orden FAM/1822/2007, de 25 de octubre, por la que se crean y regulan las Comisiones Territoriales contra la Violencia de Género en Castilla y León Ley 8/2008, de 16 de octubre, para la creación del Consejo del Diálogo Social y Regulación de la Participación Institucional Informe Previo 10/2009 del CES de Castilla y León sobre el Anteproyecto de Ley contra la Violencia de Género en Castilla y León Acuerdo del Consejo del Diálogo Social de Castilla y León, de 6 de mayo de 2010, en materia de Competitividad e Innovación industrial, creación y mantenimiento de Empleo, Simplificación administrativa, Juventud, Violencia de género e Inmigración Ley 8/2010, de 30 de agosto, de ordenación del sistema de salud de Castilla y León

Artículo 2 h)
Artículo 11
Artículo 18 Ley 9/2010, de 30 de agosto, del derecho a la vivienda de la Comunidad de Castilla y León

Artículo 5.1.e)
Artículo .1 y .2
Artículo 45.2
Artículo 48
Artículo 72.2 Ley 13/2010, de 9 de diciembre, contra la violencia de género en Castilla y León Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de servicios sociales de Castilla y León Decreto 52/2014, de 16 de octubre, por el que se crea y regula el Observatorio de la Comunidad de Castilla y León Decreto 22/2015, de 12 de marzo, de organización y funcionamiento del registro unificado de víctimas de violencia de género en Castilla y León Acuerdo 130/2015, de 10 de septiembre, de la Junta de Castilla y León, por el que se establecen las directrices de funcionamiento en Castilla y León del modelo de atención integral a las víctimas de violencia de género "Objetivo Violencia Cero Modelo de atención integral a las víctimas de violencia de género "Objetivo Violencia Cero" Decreto 15/2018, de 31 de mayo, por el que se regula la ayuda económica a huérfanos y huérfanas de victimas de violencia de género en Castilla y León y el acceso gratuito a estudios universitarios Informe Previo 17/2018 del CES de Castilla y León sobre el Proyecto de decreto de autorización y funcionamiento de los centros de la Red de atención a las víctimas de violencia de genero de Castilla y León Decreto 2/2019, de 7 de febrero, de autorización y funcionamiento de los centros de la Red de Atención a las víctimas de violencia de género de Castilla y León Acuerdo del Consejo del Diálogo Social de Castilla y León, de 3 de febrero de 2020, de compromiso de actualización de la Ley contra la violencia de género de Castilla y León, así como del desarrollo reglamentario y mejora de programas dirigidos a las víctimas Acuerdo del Consejo del Diálogo Social, de 13 de octubre de 2021, en materia de lucha contra la violencia de género en Castilla y León Acuerdo 5/2022, de 5 de enero, de la Junta de Castilla y León, por el que se aprueba el Plan Estratégico de Igualdad de Género 2022-2025 Decreto-ley 2/2022, de 23 de junio, por el que se adoptan medidas urgentes para la agilización de la gestión de los fondos europeos y el impulso de la actividad económica Redes de igualdad en Castilla y León




3.3. Comunidades Autónomas Andalucía Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género Aragón Ley 4/2007, de 22 de marzo, de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia en Aragón Asturias Ley 2/2011, de 11 de marzo, para la igualdad de mujeres y hombres y la erradicación de la violencia de género Baleares Ley 11/2016, de 28 de julio, de igualdad de mujeres y hombres Canarias Ley 16/2003, de 8 de abril, de Prevención y Protección Integral de las Mujeres contra la Violencia de Género Cantabria Ley 1/2004, de 1 de abril, Integral para la Prevención de la Violencia Contra las Mujeres y la Protección a sus Víctimas Castilla-La Mancha Ley 4/2018, de 8 de octubre, para una Sociedad Libre de Violencia de Género en Castilla-La Mancha Cataluña Ley 5/2008, de 24 de abril, del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista Extremadura Ley 8/2011, de 23 de marzo, de Igualdad entre mujeres y hombres y contra la violencia de género en Extremadura Galicia Ley 11/2007, de 27 de julio, gallega para la prevención y el tratamiento integral de la violencia de género Madrid Ley 5/2005, de 20 de diciembre, integral contra la violencia de género de la Comunidad de Madrid Murcia Ley 7/2007, de 4 de abril, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y de Protección contra la Violencia de Género en la Región de Murcia Navarra Ley Foral 14/2015, de 10 de abril, para actuar contra la violencia hacia las mujeres País Vasco Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres La Rioja Ley 3/2011, de 1 de marzo, de prevención, protección y coordinación institucional en materia de violencia en La Rioja Ley 11/2022, de 20 de septiembre, contra la Violencia de Género de La Rioja Valencia Ley 7/2012, de 23 de noviembre, integral contra la violencia sobre la mujer en el ámbito de la Comunitat Valenciana




3. Jurisprudencia Tribunal Constitucional STC 59/2008 STC 127/2009 STC 213/2009 STC 77/2010 STC 98/2022 STC 48/2024 STC 115/2024 STC 145/2024




5. Bibliografía Libros y artículos de revistas en relación con el Proyecto de Ley